O Conselho Europeu reuniu em Bruxelas os Chefes de Estado ou de Governo da União Europeia para discutir o reforço do apoio à Ucrânia face à agressão russa, tendo alcançado um consenso para avançar com um empréstimo de 90 mil milhões de euros financiado por dívida comum e garantido pelo orçamento da União, assegurando a continuidade do apoio às necessidades imediatas da defesa ucraniana, ao mesmo tempo que manteve o trabalho para a utilização dos ativos financeiros russos imobilizados e mandatou a Comissão Europeia para aprofundar os mecanismos técnicos e jurídicos desse processo. O Conselho abordou igualmente o futuro quadro financeiro plurianual, definindo a sua arquitetura e calendário, tendo Portugal reafirmado a defesa da política de coesão, da agricultura, das regiões ultraperiféricas e de um Fundo de Competitividade com uma distribuição equitativa, e analisou ainda o acordo comercial entre a União Europeia e o Mercosul, tendo sido alcançada uma pré-decisão que apontou para a sua concretização no início do próximo ano. No Elefante da Sala em podcast, emitido a 20 de dezembro, junta-se a Ana Cavalieri e João Maria Jonet o especialista em assuntos europeus Ricardo Borges de Castro, para debater esta última votação no Conselho Europeu, os comentários de Vladimir Putin e a presidência de Donald Trump.
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