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September 15, 2025 6 mins

全球经贸快线·第三十二集|谈判进入第二天:平台归属在台上,芯片与执法在台下

 

📍 简介‌

2025年9月16日,马德里会场传来两组并行信号:一边是中美谈判进入第二天,围绕关税、技术与国家安全的议题继续推进;另一边,中国国家市场监管总局宣布对英伟达(NVIDIA)进一步调查,与此前美方将多家中企纳入出口管制清单互为对照。美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Besant)称“TikTok协议非常接近”,但也指出仍有未尽事宜;同时,他评价中方在会谈当日公布调查英伟达“时机不佳”。 本期用两章,把“桌上的协议”(TikTok与关税)与“桌下的筹码”(芯片监管与芬太尼治理)讲清楚:即便个案交易落地,制度与信任的框架才是长期变量。

 

📌 轻解读内容框架:

0. 00:0001:18|开场与会场信息

中美在西班牙外交部重启会谈,代表分别为美国财长斯科特·贝森特与中国国务院副总理何立峰,会期或至周三。(路透社、法新社)

贝森特:TikTok协议“非常接近”;即便该笔交易未敲定,“两国整体关系仍然良好”。

1. 01:1803:01|第一章:窗口期里的技术主权(TikTok、关税与英伟达)

同日,中国国家市场监管总局:经初步调查认定英伟达违反《反垄断法》,决定进一步调查(继2024年12月立案后的新动向)。

前情:美国商务部工业与安全局9月12日将23家中国实体纳入出口管制清单;9月13日中国商务部对美方相关措施发起反歧视立案调查,并对原产美国的相关模拟芯片启动反倾销立案调查。

贝森特称双方讨论了反洗钱合作;“对中国进口俄罗斯石油征关税”的议题被提及但非核心;他认为英伟达调查宣布的时机不佳。 要点三条:

台前/幕后:台前是9月17日的TikTok最后期限与交易文本;幕后是芯片与执法合作的制度框架。

组合拳常态化:清单、反倾销/反歧视与反垄断调查相互对照,**“谈判—监管”**组合成为常态。

两处观察点:A. 文本边界——数据/算法/所有权如何分层与托管;B. 配套互信——反洗钱、出口管制、竞争政策能否出现对等收敛。否则市场往往把单点妥协解读为阶段性停顿,而非结构性修复。

2. 03:0105:14|第二章:桌下的筹码——芬太尼如何嵌入关税与谈判

年内关税一度飙至三位数,后临时降至:美国商品30%、中国出口商品10%;休战协议11月到期。

关税轨迹与芬太尼高度相关:1月20日就职后,特朗普2月1日对来自墨西哥、加拿大与中国的商品广泛加征关税,并将遏制毒品(如芬太尼)与非法移民作为理由;其公开表述包括“对中国征收10%的关税,是因为他们将芬太尼运往墨西哥和加拿大”。

演进路径:2018年后中国对成品芬太尼限制,黑市转向前体化学品/设备经墨西哥产制再走私入美;2024年中方对部分前体出口实施限制;2025年6月底对两种前体化学品再加新规。执行难点在于产业体量大与下游核验不足。 要点三条:

筹码的性质:芬太尼是可量化的交易筹码,与关税阈值、执法互认、数据合规共同构成可交换资产。

验证与回报:若北京增强前体监管/执法协作,所需对价应可执行、可追踪(如特定税目税率安排、执法数据共享机制升级),否则投入难持续。

时间坐标:把9月17日(个案效率)与11月(制度级安排)并置观察;若两道闸门未释放可验证的互信增量,市场将“窗口期”视作交易性停火而非趋势性止战。

 

💬 金句推荐

“真正决定趋势的,不是个案能否成交,而是制度能否对等收敛。”

“上涨常常是将风险延后定价,而不是危机解除的证明。”

 

📘 特别术语解码章节|核心名词说明

进一步调查(Further Investigation):竞争执法中的追加程序,意味着监管机构认为存在足以深化审查的事实与线索。

反歧视立案调查(Anti-Discrimination Probe):就特定贸易/产业政策是否对境外主体实施差别化对待展开调查的程序性名称。

反倾销立案调查(Anti-Dumping Investigation):针对低于正常价值的进口商品启动的程序,通常会配合征收临时反倾销税。

前体化学品(Precursor Chemicals):用于合成特定管制药物的关键化学原料,监管重点在流向与用途核验。

 

📎 声明

本节目由「时语拾光」团队出品。节目仅作结构性分析与新闻解读,不构成投资或政策建议,欢迎听众结合多元信息自行判断。如引用本集内容,请联系授权并注明出处。数据资料来源于路透社、法新社、彭博社、中国国家市场监管总局与中国商务部等公开渠道

 

✅ 关键词

#马德里谈判 #TikTok协议 #英伟达反垄断 #出口管制 #反倾销 #芬太尼 #关税窗口期 #反洗钱 #技术主权 #制度互信 #MadridTalks #TikTokDeal #NVIDIAAntitrust #ExportControls #AntiDumping #Fentanyl #TariffWindow #AML #TechSovereignty #InstitutionalTrust

 

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